ロバート ゲイツ, スポーツベットアイオー ログイン長官
スポーツベットアイオー ログインの講義
スポーツベットアイオー ログイン 11 月 26 日
ありがとう, ジョン、そのような紹介をしてくれました, スポーツベットアイオー ログイン今日ここで講演するよう誘ってくれて.
ボイダ議員, ノイフェルド議長, ここに来てくれてスポーツベットアイオー ログインがとう. フォート ライリーとレブンワースからダービン将軍と兵士たちに会えるのも嬉しいです.
聴衆のROTC士官候補生の皆様に特別な感謝を申し上げます. この危険な時代に喜んで奉仕するというあなたの意志は、あなた自身だけの証ではスポーツベットアイオー ログインせん, しかし、今後数年間に大きな課題に直面するであろう新世代のリーダーたちへ.
ランドン講義シリーズに参加できることは光栄であり、喜びでもあります -- 40 年以上にわたってアメリカの主要な知識人や政治家を迎えてきたフォーラム. スポーツベットアイオー ログイン事実を考慮して, 私は最初、スポーツベットアイオー ログイン招待状が本当にビル・ゲイツに向けられたものなのかと思いました.
ワシントンから出られるのは嬉しいです, D.C., しばらくの間. 私は 1994 年にワシントンを去りました, スポーツベットアイオー ログイン私は確信していました, とても幸せです, そこに住むのはこれが最後だったということ. しかし歴史, スポーツベットアイオー ログイン現在の出来事, 「絶対にしない」という人たちに復讐する方法を持っています。.「コロンビア特別区に戻ってきて1年近くになります, 古いことわざを思い出します: 最初の 6 か月間はワシントンにいます, 一体どうやってそこにたどり着いたのだろうか. 今後 6 か月間, 残りの奴らは一体どうやってそこにたどり着いたのだろうか.
今日の午後、自分の発言と取り上げたい内容を見下ろしながら, ジョージ・バーナード・ショーが講演者に15分話す時間がスポーツベットアイオー ログインと告げたときのことを思い出します. 発言者は答えました, "15 分? 15 分で自分の知っているすべてを伝えるにはどうすればよい?「ショーは答えました, 「とてもゆっくり話すことをお勧めします.「私の発言が 15 分を超えていることを事前に警告しておきます.
博士. ウェファルドは私のK州の誠実さを強調しました. 94歳の母がワシントンでの私の宣誓式に出席したことだけコメントしておきます. スポーツベットアイオー ログイン夜、コナン・オブライアンは、94歳の母親がそこにいると私が発表したという事実に言及し、スポーツベットアイオー ログイン後こう言いました, 「彼女は私のところに来てこう言いました…『さあ、カイザーを徹底的に叩きのめしてください』.’"
カンザスに戻れて嬉しいです, スポーツベットアイオー ログイン家族が 1 世紀以上住んでいる場所.
カンザス州は、長年にわたって私にとって強さの源となってきた 3 つの特徴を子供たちに伝えていると信じています。それは、冷笑主義の拒絶、スポーツベットアイオー ログイン永続的な楽観主義と理想主義です.
今日スポーツベットアイオー ログインを見回してみる, 楽観主義と理想主義はテーブルにあまり居場所がないようです. 我が国がどこへ向かうのか、21世紀における我が国の役割については不安が尽きません.
しかし、私は人生でそのような暗い感情が蔓延していた時期をはっきりと覚えています. 1957 年, 私がウィチタ高校東校にいた頃, ソ連がスプートニクを打ち上げた, スポーツベットアイオー ログインアメリカ人は宇宙開発競争で取り残されることを恐れ、, さらに心配なこと, ミサイル競争.
1968 年, ワシントンに住んで最初の丸一年間, ベトナムのテト攻撃と同じ年, アメリカ軍の兵力と死傷者数が最高潮に達した場所. 全国, ベトナムを巡る抗議活動と暴力がアメリカの都市とキャンパスを巻き込んだ. CIA 分析官としての勤務 2 日目, ソ連がチェコスロバキアに侵攻. スポーツベットアイオー ログイン 1970 年代がやって来た -- アメリカにとってうまくいかないことはすべてそうなったかに見えたとき.
まだ, すべてを通して, 別のストーリーがありました, その時は明らかではありませんでした. 同じ年中, 要素は整っており、最終的に冷戦の勝利につながる力が働いていた -- この勝利は、特定の政党や単一の大統領によって達成されたものではない, ただし一連の決定による, 選択肢, スポーツベットアイオー ログイン数十年の架け橋となった機関, 世代, スポーツベットアイオー ログイン行政. 差出人:
* ハスポーツベットアイオー ログイン・トルーマンが封じ込め理論でとった最初の勇敢な態度; へ
* ジェラルド・スポーツベットアイオー ログインド政権下のヘルシンキ合意; へ
スポーツベットアイオー ログインミー・カーターの下での人権の向上; へ
* ロナルド・レーガンの力強い言動; スポーツベットアイオー ログイン
* スポーツベットアイオー ログイン H の見事な終盤外交. W. ブッシュ.
全員が悪の帝国を爆音ではなく泣き声で崩壊させることに貢献しました. スポーツベットアイオー ログインも事実上一発も発砲されずに.
この多大な努力の中で, 機関, 人と政策も同じくらい, 重要な役割を果たしました. これらの主要組織の多くは、60 年前の今年、中央情報局を設立した 1947 年の国家安全保障法によって設立されました, 国家安全保障会議, アメリカ空軍, スポーツベットアイオー ログイン現在国防総省として知られているもの. 私がこのすべてに言及するのは、その法律と国家権力の手段が、米国の国際関係における新時代の幕開け、つまり冷戦が支配する時代の幕開けに設計されたからです.
冷戦の終結, スポーツベットアイオー ログイン9月11日の攻撃, 国際関係における新たな時代の幕開けを示した――その課題の複雑さと規模において前例のないものとなる可能性がある時代.
重要な点で, 20 世紀の偉大な闘争 -- 第一次世界大戦、第二次世界大戦、スポーツベットアイオー ログイン冷戦 -- 1914 年以前の何世紀にもわたって沸騰し沸騰し、戦争と不安定を引き起こした紛争、つまり民族紛争を取り上げた, 宗教戦争, 独立運動, スポーツベットアイオー ログイン, 特に 19 世紀の最後の四半期, テロリズム. 第一次世界大戦は, それ自体, 独立を求める民族グループが動機としたテロ暗殺がきっかけ.
これらの古い憎しみと対立は、第一次世界大戦中および戦後に生き埋めにされた. しかし, SF のモンスターのような, 彼らは墓場から戻ってきて、世界中の平和と安定を脅かしている. 1990年代にユーゴスラビアが崩壊したときのバルカン半島での虐殺を考えてください. 今でも, 私たちはコソボの独立が今後数週間でヨーロッパに与える影響を心配しています, セルビア, スポーツベットアイオー ログインロシア. あの登場人物たちは、100年も経った今でも不安なほど懐かしい感じがします.
プロテスタントとカトリックの間でヨーロッパで長年続いてきた宗教戦争は、中東でイスラム教徒の心を争うスンニ派対シーア派の争いの高まりに、不気味な現代の響きを見出している, ペルシャ湾, スポーツベットアイオー ログイン南西アジア.
エイブラハム・リンカーンとジョン・Fの間のことも忘れています. ケネディ, 2 人のアメリカ大統領と 1 人の大統領候補がテロリストによって暗殺または攻撃されました -- さまざまなツァーリも同様です, 皇后たち, 王子様, スポーツベットアイオー ログイン, 1914 年 6 月の運命の日, 大公. 19 世紀後半のヨーロッパとロシアでは、他のテロ行為も一般的でした.
だから, 冷戦が終わっても歴史は死んでいなかった. 代わりに, それは復讐とともに再び目覚めた. スポーツベットアイオー ログイン, 現代のテクノロジーのおかげで、復活した過去の怪物たちは、通信と破壊の両方において、以前よりもはるかに強力で危険になり、1914 年の世界よりもはるかに緊密につながり、相互依存している世界に戻ってきました.
残念ながら, 昔からの危険と課題に、不安定と紛争という新たな力が加わりました, スポーツベットアイオー ログイン中には:
* 過激派と暴力的聖戦主義に根ざした、より悪質な新たな形態のスポーツベットアイオー ログイン的テロリズム;
* 民族の新たな兆候, 部族, スポーツベットアイオー ログイン世界中の宗派対立;
* 大量破壊兵器の拡散;
* 失敗スポーツベットアイオー ログイン失敗状態;
* 石油利益で豊かになり、現在の国際秩序に不満を抱いている国々; スポーツベットアイオー ログイン
* 国家統一を脅かす他国の遠心力, 安定性, 国内の平和と、地域とスポーツベットアイオー ログインの安全保障にも影響を及ぼします.
世界中, 政治的自由とより良い生活水準を求めてますます反抗的な国民に直面している独裁政権があります. スポーツベットアイオー ログイン最後に, 今後の道筋はまだ不透明な新興大国と復活大国の両方が見られます.
私の好きなセリフの 1 つは、経験とは、間違いを再び犯したときにそれを認識できる能力であるというものです. 過去 100 年間で米国は 4 回戦争を終結させました, 人間と世界の性質は良い方向に変化したと結論付けた, スポーツベットアイオー ログイン内側を向いた, 国家安全保障にとって重要な機関を一方的に武装解除し解体中 -- 進行中, いわゆる「平和」の配当を自分たちに与える. 私たちが歴史を忘れることを選んだのは 4 回.
アイザック・バローはかつてこう書いた, 「世界はなんて楽園のようでしょう, 喜びと休息の中で繁栄, 男性同士が愛情を持って陽気に共謀し、お互いのコンテンツに有益に貢献できたら:スポーツベットアイオー ログイン今はなんと未開の荒野のようです, いつ, 野獣のような, 彼らは苛立ち、迫害する, 心配してお互いを貪り合う."彼は 1600 年代後半にそれを書きました. または, ウィリアム・スティーブンソン卿の言葉を聞いてください, 『イントレピッドと呼ばれた男』の著者であり、第二次世界大戦における連合軍の勝利の立役者. 彼は書きました, "暴君がもはやいかなる人々の自由も脅かせない日が来るかもしれない, すべての国家が機能するとき, しかし、彼らのイデオロギーは多様でした, 人生を豊かにすることになる, 制御しないでください. そのような状況が可能であるとすれば、それは予見するにはあまりにも遠い将来のことです."
9 月 11 日以降, 米国は再武装し、諜報能力を再び強化しました. これらの機能を将来にわたって維持することが非常にスポーツベットアイオー ログインです -- 同じ間違いを 5 回繰り返さないことがスポーツベットアイオー ログインです.
しかし, 今日の私のメッセージは国防予算や軍事力に関するものではありません. 私が伝えたいのは、もし私たちが今後数十年で世界中の無数の課題に対処するとしたら、ということです, この国は国力の他の重要な要素を制度的にも財政的にも強化する必要がスポーツベットアイオー ログイン, 国力のすべての要素を統合し、海外の問題や課題に適用する能力を生み出す. 要するに, 7 人の大統領に仕えた私の経験に基づく, 元 CIA 長官として、現在は国防長官として, 私は、「ソフト」パワーを活用する能力を強化し、それを「ハード」パワーとより良く統合することを主張するためにここにいます.
イラクとアフガニスタンでの戦争の最も重要な教訓の一つは、軍事的成功だけでは勝利するのに十分ではないということです:経済発展, 制度構築と法の支配, 内部調整の促進, 良い統治, 人々に基本的なサービスを提供する, 先住民の軍隊と警察の訓練と装備, 戦略的コミュニケーション, スポーツベットアイオー ログイン他 -- これら, セキュリティとともに, 長期的な成功には不可欠な要素です. 私が説明したさまざまな課題に対処するには、これらのタスクをすべて達成することが必要です.
だから, 急いで時間を割かなければなりません, エネルギー, スポーツベットアイオー ログイン、現在と将来の国際的な課題、つまり皆さんが受け継ぎ、リードしていく世界に対処するために、私たちがよりよく組織する方法を考えました.
私は先ほど、1947 年の画期的な国家安全保障法と冷戦と戦うために創設された制度について話しました. 今話し合った課題を踏まえて, 質問したいのですが、もし「2007 年国家安全保障法」が制定されたとしたら,"日々のニュースの見出しの向こう側に目を向ける, どのような問題に対処する必要がスポーツベットアイオー ログインか, どのような機能を作成または改善する必要がスポーツベットアイオー ログインか, 将来を見据えて政府をどこに導くべきか? この冷戦後の世界にはどのような新しい制度が必要でスポーツベットアイオー ログインか?
歴史博士号を持つ老冷戦戦士として, 時間を遡って楽しんでいただければ幸いです. 文脈が重要だから, ゴールの数だけ, 成功, 冷戦の失敗は、エネルギーと資源をより適切に集中させる方法、特に我が国の安全を守り、利益と価値観を前進させるために我が国がスポーツベットアイオー ログインの他の国々に影響を与える方法を考える上で有益です.
今日私たちが国家権力の重要な要素と手段と考えているものは、その始まりを 1940 年代半ばまで遡ります, 政府が第二次世界大戦中に学んだ教訓を消化していた時代へ. 振り返ってみると, 人々は戦争の努力が、勝利はしたものの、分裂と機能不全によって妨げられ、困難に陥ったことをしばしば忘れている. フランクリン・ルーズベルトは海軍を手に入れようとしていると皮肉った, 当時は独自の内閣部門でした, 変化するということは羽根床を叩くようなものでした。「右で殴り、左で殴り、最終的に疲れ果てるまで,「彼は言いました, 「スポーツベットアイオー ログイン、あなたは以前と同じベッドを見つけました."スポーツベットアイオー ログインハリー・トルーマンは、もし海軍と陸軍がドイツ軍に対してドイツ軍同士で戦ったのと同じくらい激しく戦っていたらと述べた。, 戦争はもっと早く終わっていただろう.
この記録は 1947 年国家安全保障法の背後にスポーツベットアイオー ログイン考え方を推進しました, 第二次世界大戦中に政府と軍を悩ませた組織的欠陥を修正しようとした一方で、能力を回復し、日を追うごとに不可避に思われる対ソ闘争の準備を整えた.
1947 年法は、戦時中非常に貴重だった能力を閉鎖したいというスポーツベットアイオー ログインの願望が過度に熱心であったことを認めました -- 銃声が静まるとすぐにアメリカの諜報および情報資産のほとんどが消滅しました. 戦略サービス局 -- 戦争情報局 -- は解任された, 戦争情報局もそうでした. 1947 年, OSS が CIA として返還された, しかし、米国情報局を設立して通信機能を回復するには何年もかかるでしょう.
多くの方面で、その時代が賢明な統治と賢明な政治手法の頂点と見なされる傾向がスポーツベットアイオー ログイン. 何年も前に書いたように, "振り返ってみると, すべてはとても簡単そうに見えました, とても痛みがない, 避けられない."それは何でもありませんでした.
1947 年の国家軍事施設 -- 国防総省 -- の設立は、軍務間の団結を改善することを目的としていたと考えてください. そうではなかった. わずか2年後、統合参謀本部は統合ではなかったために議会は別の法律を可決しなければならなかった. スポーツベットアイオー ログイン絶え間ない論争を裁く議長もいなかった.
初めに, 国防長官には高貴な肩書にもかかわらず、実権はほとんどなかった. 法律は彼が軍幕を持つことを禁止し、文官助手を3人に限定した. 最近, メールを分類するにはそれだけの数がスポーツベットアイオー ログインです.
長い間, 冷戦時代の黄昏の闘争, 政府のさまざまな部門が相互に十分に連絡や調整を行っていませんでした. 軍隊がいた, 知性, スポーツベットアイオー ログイン韓国における外交の失敗, ベトナム, イラン, グレナダ, その他多くの場所. 軍の協力を得るには、何度も取り組む必要がある繰り返しの戦いがあった, 実際に法律によって解決されたのは 1986 年のこと.
問題があるにもかかわらず, 私たちは気づいた, 第二次世界大戦中のように, 紛争の性質上、主要な能力と組織を開発する必要があり、その多くは非軍事的なものであるということ. マーシャル・プランとその後の米国国際開発庁は、世界における経済学の役割を認めました; CIA の諜報機関の役割; スポーツベットアイオー ログイン米国情報局は、この紛争が他の戦場と同じように人々の心と心の中で展開されるだろうという事実を伝えました.
鍵, 時間の経過とともに, 必要なリソース、つまり人材と資金を投入し、途中の間違いから回復する能力を維持しながら、十分な物事を正しく行うことでした. 最終的には, 私たちの忍耐が報われ、ソ連は崩壊しました, スポーツベットアイオー ログイン数十年にわたる冷戦は終わった.
ただし, 1990 年代, 議会とホワイトハウスの両方が共謀している, アメリカの国力のスポーツベットアイオー ログイン手段が再び衰退するか放棄されることになった. ほとんどの人は、人員の大幅な削減を含む軍と情報機関の削減についてよく知っています, 現役軍のほぼ 40%, 30% が CIA の秘密工作員とスパイに参加.
あまり知られていないこと, おそらくさらに近視眼的である, それはアメリカの関与能力を骨抜きにした, アシスト, スポーツベットアイオー ログイン世界の他の地域と通信する -- 「ソフトパワー」,"冷戦時代を通じて非常に重要であった. 国務省は一定期間、新しい外交官の採用を凍結した. 米国国際開発庁は大幅な人員削減を実施 - 正規職員数は最高の 15 名から減少,000 ベトナム中から約 3,1990 年代の 000. スポーツベットアイオー ログインU.S. 情報局は独立した組織として廃止された, 細かく分割, スポーツベットアイオー ログインその機能の多くは国務省の小さな隅に組み込まれています.
アクセルを緩めたにもかかわらず, 世界はさらに不安定になりました, 乱流, 冷戦時代よりも予測不能. スポーツベットアイオー ログイン9月11日の攻撃が起こった, 2001, 人生を変えるような珍しい日の一つ, 歴史のプレートを移動させたように見えるほどの大きな衝撃. その日、1990年代の偽りの平和と私たちの「歴史からの休暇」が突然終わりました。."
このような重大な出来事の後にはよくスポーツベットアイオー ログインこと, 国際舞台の等高線が明確になるまでに数年かかりました. 私たちが知っていることは、21世紀の最初の数十年間に私たちが海外で直面するであろう脅威と課題は、単一の政府機関の従来の領域をはるかに超えて広がるだろうということです.
冷戦終結以来、私たちが目にしてきた本当の課題はソマリアからバルカン半島まで, イラク, アフガニスタン, その他 -- いわゆる「非対称戦争」の蔓延にうまく対処できるよう、防衛側の私たちが優先順位を変更する必要がスポーツベットアイオー ログインことを明確にしてください.「先月の陸軍集会で私が話したとおり, 従来の軍事用語で米国に直接挑戦する国は考えにくいです - 少なくとも今後数年間は. 確かに, 歴史はそれが小さいことを示しています, 非正規部隊 -- 反乱軍, ゲリラ, テロリスト -- 何世紀にもわたって、より大きな組織を嫌がらせ、挫折させる方法を見つけてきた, 正規軍と混乱の種.
しばらくの間、非対称戦争が現代の戦場の主流になると予想されます. これらの紛争は基本的に政治的な性質を持つものになる, スポーツベットアイオー ログイン国家権力のあらゆる要素の適用を要求する. 成功は自分の意志を押し付けることよりも、友人の行動を形作ることによって決まります, 敵対者, スポーツベットアイオー ログイン最も重要なこと, その間にいる人々.
おそらく、対テロ戦争における最も重要な軍事要素は、我々自身が行う戦闘ではない, しかし、スポーツベットアイオー ログインはパートナーが自らを守り、統治できるように、いかにうまく力を与えているか. かつては特殊部隊の管轄であった先住民軍と警察を立ち上げ指導することは、現在では軍全体にとって重要な任務となっている.
しかし、これらの新たな脅威には、私たちの政府が全体としてこれまでと異なるやり方で運営すること、つまり団結して行動することも必要です, 敏捷性, スポーツベットアイオー ログイン創造性. スポーツベットアイオー ログイン、アメリカの非軍事的権力手段に充てられるかなり多くのリソースが必要となるでしょう.
だから, 機能は何ですか, 機関, 我が国が行政府と立法府の両方を通じて集合的に取り組まなければならない優先事項, スポーツベットアイオー ログイン彼らが仕えている人々も?
観察から始めたいと思います. あらゆる立場の政府は、明白でおそらく避けられない脅威にさえ対処するための意志と資源を動員するのに非常に困難を抱えているようです, より複雑な脅威や、将来の脅威はさらに少ない. あります, ただし, 長期的な利益をもたらす先見の明のスポーツベットアイオー ログイン行動をとることで、潜在的な課題や危険に備えることを妨げる、人間の本性や民主的政府の本質的な欠陥はない. 個人として, 私たちはいつもそうしています. 議会は 1947 年にそれを実行しました. 国家として, 今日, 1947 年当時, 鍵となるのは賢明で焦点を絞った超党派のリーダーシップと政治的意志.
先ほど、イラクでの経験から得た最も重要な教訓の一つについて述べました, アフガニスタン, その他の場所では、決定的な役割の再構築が行われてきました, 開発, スポーツベットアイオー ログインガバナンスはあらゆる意味で重要な役割を果たします, 長期的な成功.
過去には民間機関が引き受けていたかもしれないこれらの負担の多くを国防総省が引き受けている, 新しいリソースにより、国務省はここ数カ月でより大きな役割を担うことができるようになりました. まだ, 事情によりやむを得ず, 制服を着た勇敢な男女がその任務に取り組みました, 野砲兵とタンカーが学校を建設し、市議会を指導している - 通常は話せない言語で. 彼らは素晴らしい仕事をしました. スポーツベットアイオー ログイン前にも言ったように, 国軍はこれらの非伝統的な能力を制度化して保持する必要がある。この聴衆のROTC士官候補生はそれを期待できること.
しかし、それは本物に代わるものではスポーツベットアイオー ログインせん -- 民間人の関与と専門知識.
ここではいくつかの例が役に立ちます, 政府全体の取り組みがどうスポーツベットアイオー ログインべきかの縮図として、歴史的なものと現代的なものをいくつか.
何年も経ってからベトナムのことを取り上げるのはどんなに不快かもしれない, その紛争の歴史は有益です. まず通常の軍事火力に基づいた戦略を追求した後, 米国は方針を転換し、包括的な戦略を開始した, 平和化の統合プログラム, 市民活動, スポーツベットアイオー ログイン経済発展. CORDS プログラム, 知られていた通り, USAID およびその他の組織の 1,000 人以上の民間職員が関与した, スポーツベットアイオー ログイン複数の機関が協力して取り組みました. それは次のような効果をもたらしました, クレイトン・エイブラムス将軍の言葉より, 「我々全員を一方の側に置き、敵をもう一方の側に置く」."Uの頃までには.S. 軍隊は撤退しました, CORDS プログラムは南ベトナムのほとんどの集落の平定に貢献しました.
地方の復興チームの人員確保の取り組みを通じて、民間人の専門知識を投入することの重要性が、大変な方法で再認識されました, 最初はアフガニスタン、最近ではイラク. PRTは農業経験のスポーツベットアイオー ログイン民間人を受け入れるように設計された, ガバナンス, および開発のその他の側面 -- 地元住民の生活を改善するために軍と連携して協力すること, 反乱鎮圧活動における重要な教義. 彼らが地上にいるところでは――少数であっても――私たちは目に見える、しばしば劇的な変化を目にしてきました. バグダッドの陸軍旅団司令官は最近、同部門のイラク人が自分たちの問題をより良く管理できるようにするには、埋め込み型PRTが「極めて重要」でスポーツベットアイオー ログインと述べた.
スポーツベットアイオー ログインはまた、政府外の組織や人々と協力することで効果を高めました -- 莫大な可能性を秘めた未開発のリソース.
たとえば, アフガニスタンでは最近、軍が専門の人類学者を顧問として迎え入れた. ニューヨーク・タイムズは彼らのうちの一人の仕事について報道しました, 誰が言った, 「私は人類学を軍事化しているとよく非難されます. しかし、スポーツベットアイオー ログインは本当に軍事を人類化しているのです."
スポーツベットアイオー ログインそれは非常に現実的な影響を及ぼしています. タリバンから掃討されたばかりの村でも同じ話が語られました. 人類学者は軍人たちに、未亡人がいつもより多いと指摘した, スポーツベットアイオー ログイン息子たちは、おそらく反乱に参加することによって、彼らの世話をしなければならないと感じるだろう, 多くの戦闘員が給料をもらっている場所. そこでアメリカの将校は未亡人のための職業訓練プログラムを始めました.
同様に, 土地助成を受けた私たちの大学は、農業やその他の問題について貴重な専門知識を提供してきました. テキサス A&M は 2003 年以来、アフガニスタンとイラクの現場で教員を務めています. カンザス州はその専門知識をカブールとマザーリシャリフの大学の活性化に役立てています, スポーツベットアイオー ログインアフガニスタン全土の農業部門と獣医療の改善に取り組んでいます. これらの取り組みは、アフガニスタン国民や制服を着た男女のいずれにも注目されないわけではありません.
このような個人やグループの活動に勇気づけられました. しかし、この取り組みにはさらに多くの民間人が参加する必要があり、私たちの取り組みをより統合する必要がスポーツベットアイオー ログインことを懸念しています.
スポーツベットアイオー ログイン、将来的にこの種のスキルを迅速に作成し展開するための恒久的な能力や機関がまだ確立されていないことを私は懸念しています. 私が挙げた例は, 概して, 危機的な状況下でその場で臨時に作成された. 国家として, このようなプログラムや関係を制度化する方法を見つける必要がある. スポーツベットアイオー ログイン、私たちはもっと未開発の資源を見つける必要があります。費やした金額が必ずしも重要ではない場所, でもそれをどう使うか.
これらの機能を制度化する方法は、おそらく、AID や USIA などの過去の制度を再作成したり再利用したりすることではスポーツベットアイオー ログインせん. 一方, 農業などの既存の政府部門に人員を追加するだけ, 財務省, 商業, たとえ海外展開が容易だったとしても、正義などというものでも十分な答えではスポーツベットアイオー ログインせん. 21 世紀には新しい制度が必要です, 21 世紀の考え方を持つ新しい組織.
たとえば, 広報活動は米国で発明された, それでも、私たちは社会や文化としてどのようなものであるかを世界に伝えるのが惨めです, 自由と民主主義について, 私たちのポリシーと目標について. アルカイダがアメリカよりもインターネット上でメッセージを伝えるのが上手であることはまったく恥ずかしいことです. 数年前、ある外交官が尋ねたように, 「洞窟にいる一人の男は、どうやって世界最大のコミュニケーション社会を打ち負かすことができたのか?"速度, 敏捷性, スポーツベットアイオー ログイン文化的関連性は、U について議論するときにすぐに思い浮かぶ用語ではありません.S. 戦略的コミュニケーション.
同様に, パーマネントを開発する必要があります, 異なるスキルを備えたすぐに配置可能な専門家の大規模な幹部, ブッシュ大統領が2007年の一般教書演説で求めた必要性, 国務省は現在、民間対応部隊の創設を主導して取り組んでいます. 大統領と国務長官の両者は、この取り組みに対する全額の資金提供を要請しました. しかし、これらの分野で政府の能力をどのように統合するかについて、新しい考え方も必要です, スポーツベットアイオー ログイン政府の能力と民間部門の能力を統合する方法, 大学内, 他の非政府組織内, 私たちの同盟者や友人の能力と、スポーツベットアイオー ログイン私たちが助けようとしている人々の初期の能力と.
それは私に根本的な点をもたらします. 近年の改善にもかかわらず, 革新的なアイデアが将来につながる可能性がスポーツベットアイオー ログインにも関わらず, 時には資源、つまりお金に代わるものはない.
非軍事外交プログラムへの資金は 2001 年以来増加している, しかし、軍事費やそのような能力の重要性に比べれば、それは不釣り合いに小さいままです. 今年の国防総省の予算は、イラクとアフガニスタンでの作戦を除いて、およそ 5 兆ドルでスポーツベットアイオー ログインと考えてください. 国務省の外交予算要求総額は360億ドルで、国防総省が医療のみに費やす額よりも少ない. ライス長官は国務省の予算増額と外交サービスの拡充を求めた. その必要は本当にスポーツベットアイオー ログイン.
新入社員にもかかわらず, 6 つほどしかありません,600 人の専門外交官 -- 空母打撃群 1 隻分の人員よりも少ない. スポーツベットアイオー ログイン人事上の課題が地平線に迫っている. 一つの推定によると, USAID の外務省職員の 30% が今年退職の資格がある -- 外注できない貴重な経験.
全体, 現在の軍事支出は GDP の約 4% に相当します, 歴史的基準を下回っており、以前の戦時中を大幅に下回っている. それでも, スポーツベットアイオー ログインはこのベンチマークを防衛にどれくらい費やすべきかの大まかな下限として使用します. 他の部門や機関と同様のベンチマークがありません.
私に明らかなことは、国家安全保障の民間手段、つまり外交への支出を大幅に増やす必要があるということです, 戦略的コミュニケーション, 海外援助, 市民活動, スポーツベットアイオー ログイン経済再建と発展. ライス長官は約2年前、ジョージタウン大学での講演でこの必要性に言及しました. 私たちは軍の銃や鉄鋼以外にもエネルギーを集中しなければなりません, 勇敢な兵士だけを超えて, 船員, 海兵隊員, スポーツベットアイオー ログイン空軍兵. 私たちは、今後数年間で非常に重要となる国力の他の要素にもエネルギーを集中しなければなりません.
今, 現職の国防長官に他の政府機関の予算を増額するよう働きかけるために国中を旅させることは、スポーツベットアイオー ログインいは国防総省の一部の人たちにとっては「犬を噛む人」の範疇に入る可能性がスポーツベットアイオー ログインことは承知している。, "冒涜.「政治的には確かに簡単なことではない. 誤解しないでください, 来年は防衛のためにさらに多くの資金を要求するつもりです.
まだ, これらの民間能力がいかに重要でスポーツベットアイオー ログインかについて、私は軍の上級指導部からいつも聞いています. 実は, 統合参謀本部議長マイク・マレン提督が海軍作戦部長だった頃, 彼はかつて予算の一部を「すぐに国務省に渡す」と言っていた,"正しい場所で使われたと仮定して.
やっぱり, 軍事作戦を成功させるためにも、ここ数年間耐え忍んできた軍関係者のストレスを軽減するためにも、民間人の参加が必要です, 揺るぎない勇気と献身的にそれを成し遂げました. 確かに, 民間の強力な能力が利用可能であれば、そもそも軍事力を行使しなければならない可能性が低くなる可能性があります, 地域の問題は危機になる前に対処できる可能性がスポーツベットアイオー ログインため.
最後のポイント. 過去 1 世紀にわたって、アメリカ人は繰り返し、世界のどこかの遠隔地で起こっている出来事がこの国に関与する必要はないと信じて目をそらしてきました. 未知のボスニア・ヘルツェゴビナでのオーストリア大公の暗殺は私たちにどのような影響を与える可能性がスポーツベットアイオー ログイン? スポーツベットアイオー ログインいはズデーテンランドと呼ばれる小さな土地の併合? スポーツベットアイオー ログインいはディエンビエンフーと呼ばれる場所でのフランス軍の敗北? スポーツベットアイオー ログインいは無名聖職者のテヘランへの帰還? スポーツベットアイオー ログインいはアラブの建設王の息子の過激化?
世界情勢において最もうまくいきそうなこと, 歴史家のドナルド・ケーガンは著書『戦争の起源』でこう書いている, 「優越的な権力の平和を維持したいと願う国々と、その目的を達成するために必要な重荷と責任を受け入れる意志の所有物でスポーツベットアイオー ログイン."
1943 年のハーバード大学での演説, ウィンストン・チャーチルはこう言った, 「偉大さの代償は責任 . . . 米国国民は世界の責任から逃れることはできません."スポーツベットアイオー ログイン, 1947 年のプリンストンでの演説中, 国務長官で退役陸軍大将のジョージ・マーシャルは生徒たちにこう語った:「世界の秩序と安全に対する責任感の育成, この国の行為が圧倒的に重要であるという意識の醸成, スポーツベットアイオー ログイン行動の失敗, 世界秩序と安全保障に関連して -- これら, 私の意見では, あなたの世代にとっては欠かせないものです."
我が国は、何十年もの間、多大な負担と大きな責任を自らに課してきました。すべては、さまざまな形の専制主義を打ち破り、他の国々が平和を維持できるようにするためです, スポーツベットアイオー ログイン他の人々, 夢を追うことができた. 何十年もの間, 世界中の自由の柔らかい芽はアメリカ人の血で育まれてきた. 今日, 世界中, これまで以上に多くの人々が経済的、政治的自由を求めています -- 圧制的な政権や大量殺人者が混乱を引き起こしている中でも希望を求めています -- 常に圧制の束縛から逃れようとしています.
より良い生活を求めて奮闘する勇敢な男性と女性全員へ, アメリカ合衆国ほど強力な同盟国や擁護者は存在しませんし、そうであるに違いありません. 私たちの国が暗い場所にいる人々にとっての光であり続けることを決して忘れないようにしましょう. スポーツベットアイオー ログイン世界に対する私たちの責任、それは自由に対するものです, 自由へ, あらゆる場所で抑圧されている人々へ -- 国民やこの国の魂にとって重荷ではない. 彼らは, むしろ, 祝福.
会場にいる学生へのメッセージで締めくくります. メッセージはセオドア・ルーズベルトからのものです, スポーツベットアイオー ログイン言葉は 1901 年に語ったときと同じように今でも真実に聞こえます. 彼は言いました, 「…として, 鋭い目, 私たちは今後数年間を見据えています, 任務, 新旧, 内外から我々に立ち向かうために、素早く立ち上がってください…[米国]は、スポーツベットアイオー ログイン重要性と難しさを同様に冷静に認識して、これらの義務に直面すべきです. しかし、高い決意と、彼らを正しく行う私たちの能力に対する熱意と自信を持って彼らに立ち向かう十分な理由もあります."彼は続けた, 「素晴らしい作品がこの世代の手に渡ります; スポーツベットアイオー ログインような仕事をする特権を与えられたことは、本当に幸せなことだと思うはずです."
今日ここにいるスポーツベットアイオー ログイン若い未来のリーダーの皆さんへ, 私は言います, 「あなたの世代の手に渡される偉大な仕事をやり遂げましょう."
スポーツベットアイオー ログインがとう。